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  • 市級國土空間總體規劃的主要編制內容

    發布日期:2021-08-27 16:11

     
     
    詳細說明
     市級國土空間總體規劃的工作程序主要包括基礎工作、規劃編制、規劃設計方案論證、規劃公示、成果報批、規劃公告等。

    規劃編制是很重要的一個程序,由市級人民政府負責市級總規組織編制工作,由市級自然資源主管部門會同相關部門承擔具體編制工作。規劃編制堅持黨委領導、政府組織、部門協同、專家領銜、公眾參與的工作方式。在規劃編制階段,廣泛調研社會各界意見和需求,深入了解人民群眾所需所急所盼;充分調動和整合各方力量,鼓勵各類相關機構參與規劃編制;健全專家咨詢機制,組建包括各相關領域專家的綜合性咨詢團隊;完善部門協作機制,共同推進規劃編制工作。

    城市規劃
    (網絡配圖)

    國土空間總體規劃的主要編制內容如下:

    1、落實主體功能定位,明確空間發展目標戰略
    強化總體規劃的戰略引領和底線管控作用,促進國土空間發展更加綠色安全、健康宜居、開放協調、富有活力并各具特色。

    2、優化空間總體格局,促進區域協調、城鄉融合發展
    落實國家和省的區域發展戰略、主體功能區戰略,以自然地理格局為基礎,形成開放式、網絡化、集約型、生態化的國土空間總體格局。

    3、強化資源環境底線約束,推進生態優先、綠色發展
    基于資源環境承載能力和國土安全要求,明確重要資源利用上限,劃定各類控制線,作為開發建設不可逾越的紅線。

    4、優化空間結構,提升連通性,促進節約集約、高質量發展
    依據國土空間開發保護總體格局,注重城鄉融合、產城融合,優化城市功能布局和空間結構,改善空間連通性和可達性,促進形成高質量發展的新增長點。

    5、完善公共空間和公共服務功能,營造健康、舒適、便利的人居環境
    結合不同尺度的城鄉生活圈,優化居住和公共服務設施用地布局,完善開敞空間和慢行網絡,提高人居環境品質。
     
    6、保護自然與歷史文化,塑造具有地域特色的城鄉風貌
    加強自然和歷史文化資源的保護,運用城市設計方法,優化空間形態,突顯本地特色優勢。

    7、完善基礎設施體系,增強城市安全韌性
    統籌存量和增量、地上和地下、傳統和新型基礎設施系統布局,構建集約高效、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系,提高城市綜合承載能力,建設韌性城市。

    8、推進國土整治修復與城市更新,提升空間綜合價值
    針對空間治理問題,分類開展整治、修復與更新,有序盤活存量,提高國土空間的品質和價值。

    9、建立規劃實施保障機制,確保一張藍圖干到底
    保障規劃有效實施,提出對下位規劃和專項規劃的指引;銜接國民經濟和社會發展五年規劃,制定近期行動計劃;提出規劃實施保障措施和機制,以“一張圖”為支撐完善規劃全生命周期管理。
     
    三調_副本2

    市級國土空間總體規劃與第三次國土調查(以下簡稱“三調”)也有關系。在統一底圖底數方面,各地應在“三調”的基礎上,按照國土空間用地用海分類、城區范圍確定等部有關標準規范,形成符合規定的國土空間利用現狀和工作底數。在市域國土空間功能結構調整表中,城鄉建設用地中的城鎮、村莊是指城鎮、村莊范圍的建設用地,規劃基期年數據采用“三調”中的城市、建制鎮、村莊用地數據。

    即,城市用地522.19萬公頃(7832.78萬畝),占14.79%;建制鎮用地512.93萬公頃(7693.96萬畝),占14.53%;村莊用地2193.56萬公頃(32903.45萬畝),占62.13%。

    在上圖入庫時,劃定成果矢量數據采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準,在“三調”成果基礎上,結合高分辨率衛星遙感影像圖、地形圖等基礎地理信息數據,作為國土空間規劃成果一同匯交入庫。(點擊查看:《第三次全國國土調查主要數據公報》全文

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