空間規劃是什么意思?寫規劃要看的名稱解釋!廣西國土空間規劃編制單位

發布日期:2022-11-08 18:10

 
 
詳細說明
 國土空間是什么意思?空間規劃是什么意思?工程小通和大家一起了解關于空間規劃的名詞解釋~

國土空間規劃

國土空間:是指國家主權與主權權利管轄下的地域空間,是國民生存的場所和環境,包括陸地、陸上水域、內水、領海、領空等。
 
戰略性、基礎性和約束性:全國主體功能區規劃是國土空間開發的戰略性、基礎性和約束性規劃。戰略性,指本規劃是從關系全局和長遠發展的高度,對未來國土空間開發作出的總體部署?;A性,指本規劃是在對國土空間各基本要素綜合評價基礎上編制的,是編制其他各類空間規劃的基本依據,是制定區域政策的基本平臺。約束性,指本規劃明確的主體功能區范圍、定位、開發原則等,對各類開發活動具有約束力。
 
空間規劃:是指一個國家或地區政府部門對所轄國土空間資源和布局進行的長遠謀劃,目的是促進發展與保護的平衡。
 
多規合一:是指以主體功能區規劃為基礎,統籌各類空間性規劃,推進經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃等在空間布局上有機融合,形成“一本規、一張藍圖”。
 
資源環境承載能力評價:是指以縣級行政區域為單元,選擇既具有整體性又具有針對性的指標(如自然地理特征、可利用土地資源等),對縣域空間資源環境承載能力進行評判分級。
 
國土空間開發網格化適宜性評價:是指以縣級行政區國土空間的500米×500米的網格為基本單元,采用定量定性相結合的方法,評判國土空間開發適宜程度,評價出哪些適宜城鎮開發,哪些適宜農業生產,哪些適宜生態保護。
 
開發強度:是指一個區域的建設空間占該區域總面積的比例,建設空間包括城鎮建設、獨立工礦、農村居民點、交通水利設施以及其他建設用地等空間。
 
三區三線:“三區”指城鎮空間、農業空間、生態空間三類空間;“三線”指生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線。
 
城鎮空間:是指以城鎮居民生產生活為主體功能的國土空間,包括城鎮建設空間和工礦建設空間,以及部分鄉級政府駐地的開發建設空間。
 
農業空間:是指以農業生產和農村居民生活為主體功能,承擔農產品生產和農村生活功能的國土空間,主要包括永久基本農田、一般農田等農業生產用地,以及村莊等農村生活用地。
 
生態空間:是指具有自然屬性、以提供生態服務或生態產品為主體功能的國土空間,包括森林、草原、濕地、河流、湖泊、灘涂、岸線、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山凍原、無居民海島等。
 
其他空間:指除城鎮空間、農業空間、生態空間以外的其他國土空間,包括交通設施空間、水利設施空間、特殊用地空間。交通設施空間包括鐵路、公路、民用機場、港口碼頭、管道運輸等占用的空間。水利設施空間即水利工程建設占用的空間。特殊用地空間包括居民點以外的國防、宗教等占用的空間。
 
城鎮開發邊界:是指為合理引導城鎮、工業園區發展,有效保護耕地與生態環境,基于地形條件、自然生態、環境容量等因素,劃定的一條或多條閉合邊界,包括現有建成區和未來城鎮建設預留空間。
 
永久基本農田保護紅線:是指按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求,依法確定的不得占用、不得開發、需要永久性保護的耕地空間邊界。
 
生態保護紅線:是指在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域,是保障和維護國家生態安全的底線和生命線,通常包括具有重要水源涵養、生物多樣性維護、水土保持、防風固沙、海岸生態穩定等功能的生態功能重要區域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態環境敏感脆弱區域。
 
布棋盤:落實主體功能區基本理念和城市化、農業、生態三大戰略格局,精細化開展資源環境承載能力和國土空間開發適宜性兩項評價,搞清楚國土空間的本底特征和適宜用途,劃定大的空間格局和功能分區,也就是我們說的城鎮、農業、生態空間和生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界“三區三線”。
 
落棋子:把各類空間性規劃的核心內容和空間要素,象“棋子”一樣,按照一定的規則和次序,有機整合落入“棋盤”,真正形成“一本規劃、一張藍圖”。
 
“一張藍圖”:是具有明確和統一的邊界管控(邊界控制線、規模指標)圖;是坐標統一、邊界統一、規模統一、指標統一、期限統一、技術參數統一、分類辦法統一、管控措施統一的一張圖;是市縣全域管控的一張圖;是在統一了各項基礎數據底圖基礎上,各種領域規劃疊加分析、沖突差異解決后的所有規劃合圖。
 
生態系統:是指在一定的空間和時間范圍內,在各種生物之間以及生物群落與其無機環境之間,通過能量流動和物質循環而相互作用的一個統一整體。
 
開發與發展:開發通常指以利用自然資源為目的的活動,也可以指發現或發掘人才、發明技術等活動。發展通常指經濟社會進步的過程。開發與發展既有聯系也有區別,資源開發、農業開發、技術開發、人力資源開發以及國土空間開發等會促進發展,但開發不完全等同于發展,對國土空間的過度、盲目、無序開發不會帶來可持續的發展。
 
主體功能區規劃中的優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發中的“開發”,特指大規模高強度的工業化城鎮化開發。限制開發,特指限制大規模高強度的工業化城鎮化開發,并不是限制所有的開發活動。對農產品主產區,要限制大規模高強度的工業化城鎮化開發,但仍要鼓勵農業開發;對重點生態功能區,要限制大規模高強度的工業化城鎮化開發,但仍允許一定程度的能源和礦產資源開發。將一些區域確定為限制開發區域,并不是限制發展,而是為了更好地保護這類區域的農業生產力和生態產品生產力,實現科學發展。
 
空間結構:是指不同類型空間的構成及其在國土空間中的分布,如城市空間、農業空間、生態空間的比例,以及城市空間中城市建設空間與工礦建設空間的比例等。
 
生態產品:指維系生態安全、保障生態調節功能、提供良好人居環境的自然要素,包括清新的空氣、清潔的水源和宜人的氣候等。生態產品同農產品、工業品和服務產品一樣,都是人類生存發展所必需的。生態功能區提供生態產品的主體功能主要體現在:吸收二氧化碳、制造氧氣、涵養水源、保持水土、凈化水質、防風固沙、調節氣候、清潔空氣、減少噪音、吸附粉塵、保護生物多樣性、減輕自然災害等。一些國家或地區對生態功能區的“生態補償”,實質是政府代表人民購買這類地區提供的生態產品。

空間開發負面清單:是由受自然地理條件等因素影響不適宜開發,或國家法律法規和規定明確禁止開發的空間地域單元集合。
 
水源涵養型:主要指我國重要江河源頭和重要水源補給區。包括大小興安嶺森林生態功能區、長白山森林生態功能區、阿爾泰山地森林草原生態功能區、三江源草原草甸濕地生態功能區、若爾蓋草原濕地生態功能區、甘南黃河重要水源補給生態功能區、祁連山冰川與水源涵養生態功能區、南嶺山地森林及生物多樣性生態功能區。
 
水土保持型:主要指土壤侵蝕性高、水土流失嚴重、需要保持水土功能的區域。包括黃土高原丘陵溝壑水土保持生態功能區、大別山水土保持生態功能區、桂黔滇喀斯特石漠化防治生態功能區、三峽庫區水土保持生態功能區。
 
防風固沙型:主要指沙漠化敏感性高、土地沙化嚴重、沙塵暴頻發并影響較大范圍的區域。包括塔里木河荒漠化防治生態功能區、阿爾金草原荒漠化防治生態功能區、呼倫貝爾草原草甸生態功能區、科爾沁草原生態功能區、渾善達克沙漠化防治生態功能區、陰山北麓草原生態功能區。
 
生物多樣性維護型:主要指瀕危珍稀動植物分布較集中、具有典型代表性生態系統的區域。包括川滇森林及生物多樣性生態功能區、秦巴生物多樣性生態功能區、藏東南高原邊緣森林生態功能區、藏西北羌塘高原荒漠生態功能區、三江平原濕地生態功能區、武陵山區生物多樣性及水土保持生態功能區、海南島中部山區熱帶雨林生態功能區。

生態廊道:是指從生物保護的角度出發,為可移動物種提供一個更大范圍的活動領域,以促進生物個體間的交流、遷徙和加強資源保存與維護的物種遷移通道。生態廊道主要由植被、水體等生態要素構成。
 
生態孤島:是指物種被隔絕在一定范圍內,生態系統只能內部循環,與外界缺乏必要的交流與交換,物種向外遷移受到限制,處于孤立狀態的區域。
 
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